“雪亮工程”，取群众眼睛是雪亮之意，是充分利用和整合现有视频监控资源，接入数字电视终端，从而实现实时监控、一键求助等功能，满足群防群治无缝覆盖的治安防控体系需求。

　　大邑县委政法委牵头开展的农村公共安全管理项目。该项目在乡村主要道路口、人群聚集地建设高清摄像头，是以固定视频监控、移动视频采集、视频联网入户、联动报警系统为基础，以县、乡镇、村三级监控平台为主体的信息服务项目。利用农村现有电视网络，将公共安全视频监控信息接入农户家庭数字电视终端，发动群众、依靠群众、专群结合，通过实时监控、一键报警、分级处置、综合应用，实现农村地区社会治安防控和群防群治工作无缝覆盖。

　　简单地说，老百姓坐在家里通过电视机或者手机APP，就能查看周围的实时治安状况，发现异常可一键求助报警，位置显示在电子地图上，信息也会根据具体情况逐级上报。

　　在首批试点“雪亮工程”建设的地方，经过一段时间的运行，区域内影响群众安全的多发性案件得到了有效控制，“两抢一盗”等侵财性案件大幅下降，治安复杂场所(地段)秩序明显好转，群众安全感提高，得到了基层干部和人民群众普遍欢迎和拥护。

　　大邑县作为全省首批、全市唯一的“雪亮工程”试点示范县，目前已按照时间节点，圆满完成了“雪亮工程”试点建设，现正稳步推进“雪亮工程+平安智慧小区”建设工作。

　　整合资源

　　着力打造“大联动”指挥应用平台

　　2016年1月，省综治办将大邑县列为“雪亮工程” 试点示范县。县委、县政府高度重视，在经过调研、选点、论证等环节后，确定在王泗镇试点，采取“政府主导、以租代建、租金共担、资源共享”的模式，由王泗镇政府统一规划点位，四川广电网络大邑分公司全额投资在该镇19个村(社区)建设高清监控点位。县公安、城管、交通等部门共享监控信息资源。

　　截至2016年年底，王泗镇已建设完成星光级智能高清监控探头99个、乡镇二级监控平台2个、村(社区)三级监控平台19个、公共场所“紧急求助”系统5套，视频监控入户1.21万户，安装手机APP应用3.05万人。同时，在实施“雪亮工程”试点建设过程中，着力打造了“大联动”指挥应用平台，实现了智能围堵、视频接力、多屏互动、实时联动调度等多项功能，确保了治安防控立体化、全方位、无遗漏。王泗镇相关负责人说：“实施‘雪亮工程’以来，王泗镇可防性案件同比下降44%。”

　　广泛宣传

　　引导群众积极参与群防群治

　　为更好地让群众了解和运用视频监控和一键求助功能，县委政法委指导王泗镇和建设单位在重点公共区域设立了“雪亮工程”体验区，向群众演示功能，介绍操作方法。在前期视频监控入户的过程中，王泗镇和四川广电网络大邑分公司的工作人员走进群众家中，详细讲解“雪亮工程”相关内容，免费帮助群众更换高清机顶盒，目前王泗镇各村(社区)实现视频监控入户率达85.6%。县委政法委相关负责人说：“我们运用传统媒体和新媒体进行广泛宣传，最大程度调动了群众参与治安防范的积极性。”

　　融入特色

　　扎实开展“雪亮工程+平安智慧小区”建设

　　在建设视频监控系统、综治工作中心等规定动作的同时，王泗镇积极调研，结合当地实际，融入自身特色，建设“平安智慧小区”。工作人员告诉记者，门禁系统还能通过手机APP一键打开。记者还在该村综合服务中心外见到，工作人员正在教村民使用公共场所“紧急求助”系统。村民点击求助按钮后，就能快捷报警。中心人员也能实时查看求助村民的视频信息。

　　下一步，大邑县将按照“一类乡镇全面建、二类乡镇重点建、三类乡镇适量建”的总体思路，全面开展“雪亮工程+平安智慧小区”建设工作。