在2016年，“雪亮工程”建设的早期，综治委对“雪亮工程”的定义是综治信息平台，由当地政府与广电网络公司合作，通过技术，让村民通过村务服务监督平台，了解惠民政策、公开公示和共建工程动态。通过这套系统，村民们打开电视机便能看见村里几个重要路口的实时影像。如果村民发现安全隐患，便可立即通过平台与警务室进行视频通话，直接报警。因此“雪亮工程”在保障村民安全、传达村务通知等方面作用显著。

　　在以农村地区建设的“雪亮工程”典型示范区，主要是广电系统作为主角。

　　1.山东有线平邑分公司

　　2013年7月，山东有线平邑分公司在省市公司领导的支持下，承建了该县高清视频监控网络工程，历时近一年的紧张施工，全省最高标准的高清视频监控系统顺利完成，共计安装摄像头4257个,新布放光缆近2千公里，实现了村庄社区一个不少，重点部位一个不漏的建设目标，提前两年在全市率先实现了县镇村三级联网。

　　“雪亮工程”探索推进公共安全视频监控应用向基层和群众延伸，山东有线平邑分公司通过对有线数字电视机顶盒进行改造升级，推广“平安智慧社区”建设，健全县区、乡镇街道、村居社区、网格、家庭五级视频监控联网应用工作，动员基层干部群众积极参与辖区、小区视频图像监看。

　　2.河北广电网络

　　2017年3月2日，河北省综治办、河北省发改委、河北省公安厅、河北省护路办等相关部门联合召开“雪亮工程”建设视频调度会，交流建设经验，理清工作思路，提出工作要求。河北省综治办等相关部门认为要坚持开放思维，借先进地区的经验之势，借高科技公司之势，借部门之势，形成推进“雪亮工程”的强大合力;要实现视频数据的整合，形成视频大数据，提高预防打击违法犯罪、防范化解风险的能力;要充分宣传和发动群众，打通为群众服务的“最后一公里”，让更多的群众参与其中，形成“平安建设人人奉献，平安建设成果人人共享”的良好局面。

　　而要实现视频数据的整合，形成视频大数据，就必须利用好有资源优势的广电网络集团，发挥网络传输安全可靠、可管可控的优势。在推动城市老旧小区视频监控建设和联网、开发农村地区电视机顶盒应用、加强视频监控，提高综治视联网、应急广播等项目工程方面，河北广电网络集团发挥着不可替代的作用。河北广电网络与政府一起，推进立体化防控体系建设，筑牢“雪亮工程”根基。

　　3.新疆广电网络

　　2017年7月，中央综治委副主任、中央政法委副秘书长、中央综治办主任陈训秋在新疆伊犁州直调研时，充分肯定了州直及霍城县的“雪亮工程”建设。他指出，实施“雪亮工程”、推进公共安全视频监控联网应用是新形势下维护国家安全和社会稳定、预防和打击暴力恐怖犯罪的重要举措，也是破解社会治理难题的治本之举。他强调，各级综治组织要在党委、政府的领导下，充分发挥牵头作用，依靠人民群众，加快建设县、乡、村三级综治中心以综治信息平台为支撑、以网络化管控为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的群众性治安防控工程，真正实现治安防控全覆盖、无死角。

　　新疆广电网络集团积极参与，充分发挥网格的基础作用，努力提升网格化管理工作，密切联系群众。网格化管理能够主动发现，及时处理各类问题，保证管理的敏捷、精确和高效，从而通过网格工作的实施，实现联动、资源共享。同时借助视联动力平台，利用视联网覆盖广、分布式架构优势，快速解决了视频监控资源独立分割的局面，同时协助自治区政府整合已建成的视频联网资源，实现了近10个地、州、市统一监控联网，纳入监控资源13000多路。

　　4.四川广电网络大邑分公司

　　四川省大邑县“雪亮工程”是全省首批14个，成都市唯一的“雪亮工程”建设试点任务县，目前全镇19个村(社区)共安装智能高清监控探头117个，视频监控入户达6820户，安装手机APP应用8000多人，利用“雪亮工程”数字化平台的一键求助功能，群众足不出户就能了解到各种政务信息，实现对各类问题的咨询、办事进度的查询以及信息反馈，为群众进行求助、举报、监督等提供及时有效的途径。打造全方位推进组织架构，提升雪亮工程效能。

　　大邑县“雪亮工程”平台主要由“视频监控系统、可视对讲广播系统、大联动信息系统、智慧电视系统”构成。四川广电网络在视频监控系统方面做了业务的提升，以智能识别、GIS信息为基础，构建实战化、可视化的智能实战应用平台，并集成预案编制、智能围堵、视频接力等实战应用，同时建立视图库可供查询。在可视对讲广播系统方面，四川广电完善了后台的应急处理机制，使得一键求助功能能够快速响应，同时通过对讲群呼调度，解决了传统食品监控可看不可管的现状，能够进行远程疏导。

　　以此为发端，在平安山东、法治山东建设中,山东“雪亮工程”实现提档升级，按照“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的目标大力推进“雪亮工程”建设,大大增强了治安防控能力,提升了人民群众安全感。据悉，随着“雪亮工程”深入开展和信息化、智能化水平的提高,“雪亮工程”的作用已经不仅仅局限在治安防控领域,还逐步扩展到城乡社会治理、服务民生等方方面面。除了临沂经验之外，在雪亮工程全国建设推进会上，来自湖北宜昌等地的代表也介绍了其雪亮工程开展的实际工作。

　　在会上，相关领导明确指出，要通过加快“雪亮工程”建设，运用现代信息技术，创新完善联通共享的工作机制，提高预测预警预防各类风险的能力，为深化平安中国建设、创新社会治理、维护国家安全和社会稳定提供重要支撑。学好、用好临沂的雪亮工程模式，是全国广电人应该重视的问题。

　　雪亮工程的社会效益显而易见，那么其对于广电网络而言，经济效益又体现在哪里呢？成为全国标杆工程的平邑“雪亮工程”建设无疑具有参考意义。平邑515个行政村要实现全覆盖，按每个村不少于6个摄像头计算，至少要安装4000个摄像头，加上各级平台的配套设备，建设成本至少需要4000万元，每个监控摄像头每年的网络传输使用费用就在1.5万元左右，以后全县每年都要再花费近6000万。而如果单独建网，设备投入至少需要一亿元。而采用现有基本覆盖城乡的广电网络，报价每个摄像头每年的网络传输费和维护费只要300元，全县的费用投入在每年180万元左右，加上前期2600万元的投入，平邑县大大节约了建设使用成本，同时达到了规范应用、安全可控的要求。通过严格的招投标程序，平邑依托广电网络仅仅投入1700万元，按照“村庄社区一个不少、重点部位一处不漏”的原则，在临沂率先实现了县、镇、村三级全联网、一二三类目标全覆盖的要求，全县建立各级监控平台636处，累计安装摄像头28500个。显然，这是一个多赢的解决方案，广电网络实现了冗余带宽的价值开发。事实上，根据相关机构的测算，截止目前，四川省“雪亮工程”项目在每个县区的平均投资额约为350万元，山东省每个县区的平均投资额约为364万元。全国共有2861个县，因此实现全国覆盖“雪亮工程”大约需要100亿元——这笔钱跟其创造的社会效益而言，显然政府还是掏得起的。

　　目前，除了山东和四川之外，包括河北、福建、湖北等地广电运营商都已经积极介入雪亮工程建设。另外不可忽视的是，广电网络建设的“雪亮工程”提供的视频监控仅是基本业务，包括智慧生活、智慧医疗、视频通信等都是可以开发的业务。比如临沂就利用“雪亮工程”构建了智慧环保、智能交通、寄递物流监管、基层党建等分平台，通过各类视频和数据资源整合运用，有效提升了社会治理效能。

　　无论是智慧广电、智能家居，或者是雪亮工程、智慧社区等等，都属于广义的集客业务范畴，都是相互相通的。无论是哪一块，只有找准相关的政策和对应部门，实现“以点突破带动全局发展”，广电集客业务将获得更大的发展空间。