260亿大手笔！你猜哪里的雪亮工程最亮眼？
来源：：未知 发布时间：2018-10-15
上周，帮尼梳理了全国智慧城市建设的概况，与轰轰烈烈的智慧城市建设相比，雪亮工程同样不容忽视。就在刚刚过去的2017年中，我国安防与雪亮工程市场中标过亿项目80个，涉及金额超过260亿，我国的土地如此宽广，究竟哪些地区的雪亮工程建设最突出呢？
搭建安全天网
去年，一部《辉煌中国》让全世界看到了中国的奇迹，其中透露出中国已经建成了世界上最大的视频监控网，纪录片中苏州的监控体系仅仅是个缩影，而雪亮工程的目的就是提升安全系数，让城镇道路交叉口无死角、主要道路节点无盲区、人员密集区域无遗漏、重点要害部位、案件高发区域、治安复杂场所主要出入口视频全覆盖，充分发挥视频监控系统的作用，推进社会治安防控体系建设。
权威数据显示，到去年年底，我国安防与雪亮工程市场中标过亿项目市场规模总计约260.3亿，同比增长近200%，可见2017年我的雪亮工程建设市场迎来爆发式增长，投资额度也不断攀升。在2017年所有的雪亮工程项目中，有9个项目的金额超过5亿。
雪亮工程各地城乡的不断完善，不仅仅是示范地区的发展如火如荼，其他地区也在加大推进力度，为平安中国的建设提供了可靠保障。在推进雪亮工程试点建设工作中，各地探索出了“政府主导、社会众筹、资源共享”的立体化社会治安防控体系。需要注意的是，雪亮工程项目不仅仅局限于乡村安防体系，不少城区也加入了这场安防系统升级的浪潮中。
智慧城市建设的尺度可以用“智慧化程度”来衡量，而雪亮工程更多的是解决从无到有的问题，监控摄像头数量和覆盖度都是衡量雪亮工程建设的标准。因此相比智慧城市建设中大量出现的大数据、云系统、安防平台、智慧政务等词汇，雪亮工程的建设则显得更加务实，效果也更加清晰可见。
雪亮的典范
全国雪亮工程也很有各地方的特色，有些地区注重监控覆盖率，有些地区更注重村民联动报警，有些地区则是不断提升网络和监控清晰度，经过2017年如火如荼的建设之后，猜猜看，全国哪些地区的最出彩呢？
东北地区
佳木斯市是黑龙江雪亮工程的典型代表，从2016年开始当地就开始前端防控网络补充建设、传输网络建设、联网与共享平台建设，预计投入资金8448万元。到去年夏季时，已建成监控点位8588个，搭建了53个传输环网，搭建53个传输环网，整合安全生产、视频接访系统、政务云存储系统、电子认证系统等十余个子项目，实现了市综治办、应急办、纪检监察、公安局、安监局等23个部门分平台联网共享，在安全整治等方面发挥了重要作用。
吉林省雪亮工程建设的典型代表是长春市，长春市双阳区先后投入8000余万元，整合了软环境监督平台和校车监控平台，建成区综治中心、8个乡镇综治中心监控平台，实现电子巡防全覆盖。去年夏季时曾发布雪亮工程视频监控设计服务项目的公开招标，预算金额达680万元。
辽宁省的雪亮工程相对比较突出，到去年7月已经完成省、市、县三级公安视频专网建设，全省累计共有监控摄像头约110万个。辽宁雪亮工程的建设典范是铁岭，铁岭市新安装远红外报警系统13604个，动态视频监控系统1102个，同时积极围绕农村立体化防控体系进行建设，在1175个行政村建设了2350个监控点位，重点区域和大型企业的覆盖了达100%，农村监控的覆盖也有60%。
华北地区
北京作为全国政治中心和经济最为发达的地区之一，其地位和影响力注定了北京会成为高端安防市场，雪亮工程建设方面也是壕气冲天，但并不一定会使用“雪亮工程”这个词。比如说通州区的公共安全视频监控建设联网应用项目，中标金额为1.38亿元，内容涉及通州区图像信息管理系统视频巡控服务项目、公安局通州分局辅警服务项目、公安局监所管理总队智能化系统维保项目等众多内容。平谷区公安分局雪亮工程项目的金额达到2.4亿元。而朝阳区雪亮工程的招标项目，直接表述为公共安全视频监控建设联网应用示范工程，去年六月的招标公告显示某企业以342万元中标。
太原本身的视频监控工程建设已初具规模，而天网视频监控系统建设也在不断升级中，比如公安局尖草坪分局的视频监控资源整合平台、杏花岭区视频监控项目、万柏林公安分局的雪亮工程、迎泽区委政法委员会雪亮工程建设平台项目等，这些项目的建设的金额都有数千万元。此外，山西的其他地区雪亮工程建设同样不容小觑，曲沃县公安局的雪亮工程计划建设834路视频监控系统，涉及金额近3000万，安泽县公安局承建的天眼三期雪亮工程，涉及金额也有400多万。
内蒙古同样是华北地区重要的安防市场，其中以呼和浩特为典型代表，2016年时当地政府。投入建设资金26.1亿元织就公共安全视频监控“天网”。目前，在全市范围内实现了视频监控系统全网共通、视频图像信息全网共享、一点布控全网响应、应用管理全网运行。
华东地区
先说上海，2017年时，上海市的宝山区、奉贤区、嘉定区等纷纷召开雪亮工程项目推进会议，加速当地的雪亮工程建设。其中表现最为突出的是金山区，当地政府计划2018年底全面完成“雪亮工程”项目建设，该区目前已经完成了与浙江相邻的边界主要道口的视频监控探头和图像监控设备的安装工作。
安徽省则是不断加大“数字安徽”建设力度，到2016年底时已经完成16个地级市的“数字城市”和“天地图”建设，计划到2020年之前完成30%“数字县域”建设。安徽省雪亮工程的典型代表是合肥市和淮安市，无论是视频监控还是网络信号都有明显提升。
山东省雪亮工程建设表现最突出的是临沂市，早在2013年这里就开始了相关探索与建设，
尤其是该市辖区内的沂水县和平邑县。平邑县近3万个监控摄像头遍布城乡，即便最偏远的村庄，也至少有6个监控探头，建设成本至少4000万以上。而沂水县的杨庄镇利用广电网络，在各村主要路口安装了摄像头，除了在各镇综治信息平台、派出所、社区综治中心建立监控平台外，还通过农户的手机APP，以及部分百姓家中的电视机建起完善的监控平台。
除了上述地区和城市以外，江西省的吉安市、漳州市，江苏省的高邮市、淮安市、无锡市，浙江省的衢州市、湖州市，福建省的泉州市等地的雪亮工程建设，在2017年同样表现得很突出。
华中地区
河南省雪亮工程的典型代表就是郑州市，作为河南的省会，在公安安全治理问题上走在探索前列，已经建设约2.2万路高清摄像机，基本实现“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的公共安全视频监控建设联网应用。
湖南省的典型代表要数长沙市，自从公共安全视频监控建设联网应用项目建设方案出炉以来，雪亮工程建设不断加速，将在全市新建高清监控摄像机2万个，政府投资新建的公共位摄像机将达7.5万个，配套升级“天网工程”基础平台、实战平台、运维平台、电子卡口等平台，新建社会视频资源接入与监管平台、“天网工程”惠民服务平台。此外，湖南省道州的雪亮工程建设也很值得关注。
湖北省已经布设视频探头160余万个，并统一建成省、市、县三级安全边界接入平台视频传输链路，其中雪亮工程的典型代表是武汉市，当地目前共有视频监控探头已达100万个，全市视频专网可联网调看的一类、二类探头达到4.6万个，到2020年时武汉市将新建社会治安视频监控及多维数据采集前端4.4万个。除武汉市以外，宜昌的雪亮工程建设也很值得关注，这里已经被确定为“全国公共安全视频监控建设联网应用工程示范城市”。
华南地区
先说广东省，广东省开放较早，安防意识也比较超前，安防产品和技术的推广也更为广泛。在广州市，从2005年开始建设高清视频监控，如今全市已建成摄像头57.4万个，实现了主要道路、重点部位、重点区域、重点场所等公共区域全覆盖，2016年时被中央综治委、公安部、国家发改委确认为全国“雪亮工程”示范城市。深圳市的雪亮工程建设同样很超前，龙岗区的“雪亮工程”三期建设任务就完成了全区35个主要部门、11个街道的视频专网接入，建成高清探头近2万个。
广西省的雪亮工程建设要数柳州市，它是全国第一批“雪亮工程”示范城市，不断推进天网工程、视频监控全覆盖工程，在全市普遍推行县、乡、村、屯四级公共视频实时联网监控。全市的视频监控数量累计达到5.3万个，监控点联网率、重点区域联网率达90%以上；全市视频监控摄像头在线率达到95%，电子卡口在线率达到90%以上。
西南地区
先说重庆市，重庆市于2014年启动“雪亮工程”，在“十三五”时期全市计划投入45亿元，新增和改造并接入联网10万个高清视频监控点位，新接入联网15万个社会视频监控点位，通过33万个视频监控点的联网共享，实现重点公共区域、重点行业及领域的重点部位视频监控全覆盖。
四川省是雪亮工程的重点区域，据统计，四川雪亮工程的覆盖区域，可防性案件下降了约50%，破案率上升了约50%。其中在2017年表现出众的地区也很多，比如广安市的武胜县已经初步实现了实时监控、远程控制、视频回放、一键报警、语音对讲、信息服务等功能；又比如雅安市汉源县将县应急指挥中心、县维稳处中心、县综治中心合并一处，实现与县110公安指挥中心信息对接，实现一体化运作、实体化运行以及信息互联、互通、共治。崇州市则更注重群众的力量，大量布置报警箱，随时随地实现一键完成报警、无障碍报警、可视化警情传递等功能。而什邡市从2016年3月就开始“雪亮工程”全域建设，目前已在129个村安装了监控摄像探头，成功实现了“雪亮工程”在全市行政村“全覆盖”，构建起“全域覆盖、立体布局、专群结合、多网联动”的社会治安防控网。
西北地区
西北地区最重要的安防市场在新疆，2016年新疆地区对公共安全的支出达到了300亿左右的规模，单个平安城市项目平均体量约4.2亿元。在雪亮工程建设方面，克拉玛依市是“全国公共安全视频监控建设联网应用示范城市”，这里实现了市、区、街道和部分社区联通覆盖和联网应用，同时整合视联网系统平台，建设景区视频监控点位800余个，建成城市高空瞭望系统3套，完成了100余个综治视联网监看室建设任务，已整合接入公共安全视频监控12000余路。除此外，其他地区的雪亮工程建设同样规模庞大，比如伊宁县的雪亮工程PPP项目金额达2.24亿元、和田地区一市七县的PPP项目总额为10.17亿元。
再来说甘肃，2017年底时，兰州的雪亮工程计划再投入4.29亿元，新建1万个高清点位、改造2800个标清点位，努力打造“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的社会治安视频监控系统。而天水市则是努力推进智慧社区建设，多年以来先后建设各类视频监控探头1万余个，重要单位、重点部位和新建小区探头覆盖率达到100%，公共复杂场所探头覆盖率达到95%。
除此以外，青海省的西宁市同样很值得关注。自2015年起，投资1323万元开始改进安全监控系统，2017年时雪亮工程建设全面开启，各种监控设施的改进如火如荼，仅2017年9月第二次雪亮工程项目的招标金额就达到了4500万元。
帮尼有话说
和智慧城市建设项目相比，雪亮工程的数量更多，分布也更广，尤其是新疆地区在雪亮工程建设方面非常突出，四川、广东、山东等省市同样是雪亮工程的重点区域，2018年会有更多县市实现安防升级，会有更多的群众加入雪亮工程的体系之中，这些都会大大提升2018年全国人民的安全指数，实现“天下无贼”。
